南都訊 昨日，《廣州市學(xué)校安全管理?xiàng)l例(草案修改稿)》(以下簡稱“修改稿”)提交廣州市第十五屆人大常委會(huì)第五十九次會(huì)議二審。
與之前的一審稿相比較，修改稿對(duì)校車管理、教職工從業(yè)禁止情形、校門開放及關(guān)閉時(shí)間等規(guī)定作出相應(yīng)修改。其中明確，學(xué)校應(yīng)當(dāng)安裝與110接警平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報(bào)警裝置，配備AED等急救器材，并成立學(xué)生欺凌綜合治理委員會(huì)等。
上放學(xué)至少兩名保安員門口執(zhí)勤
根據(jù)修改稿，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓主要出入口和值班室、門衛(wèi)室、校門口、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、室內(nèi)外體育場(chǎng)館等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控裝置，安排專人監(jiān)看，保障監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，并依照規(guī)定保存和使用視頻監(jiān)控圖像信息。
教育、人力資源和社會(huì)保障等學(xué)校主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)將學(xué)校安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)分別接入視頻監(jiān)控平臺(tái)、報(bào)警平臺(tái)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)安裝與110接警平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的一鍵式報(bào)警裝置。
學(xué)校應(yīng)安排保安員24小時(shí)值守。上放學(xué)期間，安排至少兩名保安員在學(xué)校門口執(zhí)勤。門衛(wèi)有權(quán)要求出入學(xué)校的人員出示身份證件，，對(duì)外來人員進(jìn)行入校登記，查驗(yàn)出入學(xué)校的物品，禁止未經(jīng)同意的人員進(jìn)入校園。門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控、報(bào)警裝置、來訪人員登記系統(tǒng)，配齊安防器械。
合理確定校門開關(guān)時(shí)間
上下學(xué)接送是守護(hù)校園安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相比草案為家長們預(yù)留了“接送時(shí)間”，修改稿進(jìn)行了修改。
一審時(shí)有人大代表、政協(xié)委員認(rèn)為，原草案中關(guān)于校門開放、關(guān)閉時(shí)間的規(guī)定不妥，因家長們上下班時(shí)間不統(tǒng)一。還有意見認(rèn)為，有些家長確需在校門開放之前將學(xué)生送入學(xué)校或在校門關(guān)閉之后將學(xué)生留在學(xué)校，實(shí)踐中有時(shí)存在學(xué)校拒絕學(xué)生入校或留校的情況，將學(xué)生置于更復(fù)雜的校外環(huán)境，與加強(qiáng)學(xué)校安全的目標(biāo)不符。
為此，修改稿作了相應(yīng)修改。規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家、省、市的規(guī)定合理確定校門開放、關(guān)閉時(shí)間。學(xué)生因特殊原因需要提前到校或者推遲離校的，學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通知學(xué)校，學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生入校或者留校。
修改稿對(duì)學(xué)生出入校要求也做了調(diào)整，如幼兒和一、二年級(jí)小學(xué)生出入校園，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人與學(xué)校交接；三年級(jí)及以上小學(xué)生、中學(xué)生在非放學(xué)時(shí)間出校園，應(yīng)當(dāng)持學(xué)校簽署的放行條；學(xué)生未按要求正常到校、非正常缺勤、擅自離校的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人。
災(zāi)害天氣不得強(qiáng)制學(xué)生離校
災(zāi)害性天氣下上放學(xué)制度應(yīng)該如何調(diào)整？草案修改稿提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)市氣象部門和教育行政主管部門制定的災(zāi)害性天氣延遲上放學(xué)指引，做出停課或者延遲上放學(xué)時(shí)間安排，并及時(shí)通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)生效后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，不得強(qiáng)制學(xué)生離開學(xué)校，并提供必要的避險(xiǎn)場(chǎng)所。
